按照系统论的结构要素理论，材料、能量、信息是系统最重要的结构要素。学校文化既然是一项系统工程，那么学校文化内部结构的和谐性、各个构成因子的能量和信息发挥的最优化就非常重要了。上述各个主体在学校文化建设中处于不同的地位，有着不同的职责和功能，如何调动各个主体的积极性，使他们的能量、信息功能最优化，使之形成学校文化建设的最大合力，就成了学校文化建设的重要课题。

　　1.校长文化要发挥旗帜引导作用
　　以校长为核心的学校领导及其所形成的校长文化在学校文化建设中处于指挥、引导的作用，校长及校长文化的旗帜指向哪里，学校文化就向哪里发展。所以，校长及校长文化必须充分发挥自己的引导作用，必须给学校文化建设指引正确的方向，而不能把它引向歧途。同时，校长及校长文化还必须坚持创新，才能指引学校文化向创新型文化方向发展。校长文化贵在创新。校长文化不是孤立的个人文化，需要整合国内外前沿文化，从宏观上整体推进；但校长文化又是依附校长个人的，需要根据学校实际发展创新，从微观上予以个性化的丰富。

　　2．教师文化要发挥对学生文化的导向功能
　　教师对学校文化建设的作用主要是通过完成育人的使命来实现的。育人是学校的天职，但学校育人的主体却是教师。教师通过与学生每一天的接触、每一堂课的讲授、与学生一起组织的每一项活动、每一次谈话等形式言传身教、潜移默化，使学生的品德提升，知识与能力得到增长，逐渐成为国家和社会所需要的人，达到学校的培养目标。广大教师在这种成年累月的言传身教、潜移默化的育人过程中形成了以敬业精神和奉献精神为核心的教师文化。正是教师文化铸就了一代代忠于职守、乐于清贫、热爱学生、教书育人的好教师。更重要的是教师文化不仅仅只促进了教师队伍的成长和发展，而且还对学生文化起着导向功能。学生渴求知识、渴求真理、奋发学习、积极向上、崇尚美德、遵规守纪、大胆质疑、敢于挑战、勇于创新等精神形成了学生文化或学习文化。而这些精神的养成主要是教师文化引导、抚育的直接结果。

　　3．要引导学生文化在不断超越自我中发展
　　学生学习的过程实际上是一个不断超越自我的过程。当一个阶段的学习结束以后，学生已不是原来的自己，他的品德在原有基础上提升了；思想变化了，对自然、对世界、对社会、对人生有了许多新的认识；他的知识量大大增加了，视野扩大了，学到了许多知识；他的各种能力提高了，能解决许多原来不能解决的问题了。总之，他已完全不是原来进校时的自己了。这都是在学校和教师的引导下，一月又一月，一年又一年不断超越自我的结果。只是每一个学生这种超越自我的程度不同而已。学校文化建设的任务就是要发挥学校育人文化、校长文化、教师文化的最大导引功能，使每一个学生的这种自我超越活动都达到最佳的效果，从而使整个学生文化都在不断地超越自我中快速发展。这就要以学生为本，尊重每一个学生的自身发展规律，在适合每一个学生自身发展的方向上去促进他们不断超越自我的发展。因此，尊重学生的个性特征，因材施教，促进学生的个性发展，应当成为学校育人文化最根本的使命。

　　4．尽量挖掘其他主体的潜力，争取学校文化建设的最大效益
　　在学校文化建设中，除了要充分发挥校长、教师、学生这三类主体的力量外，也要充分调动学校员工、社会人士的力量。要通过各种渠道、各种形式、各种手段去挖掘这些主体的潜力，使之变成学校文化建设的合力。比如，行政管理者的管理育人潜力，后勤工作人员的服务育人潜力，家长协助对学生思想教育的潜力，专家、学者对学校科研水平和教师专业化发展水平的促进潜力等，都是大有文章可做的。学校的政策、制度，领导人的态度和工作方法，教师的协调合作精神，学生的昂扬上进状态等都可直接影响到这些潜力的挖掘和发挥。可以说，学校文化建设的最大效益来自于学校对各个主体潜力的最大挖掘。